“川西旅游如厕攻略”真相调查②：官方回应改造升级难点和探索，明年在电子地图标注厕所点位
前段时间，一份汇集川西沿线大小景点厕所位置、卫生状况的攻略在网上广为流传，登上热搜。该攻略列出了甘孜、阿坝两州21个点位的厕所，哪里可以去，哪里要“踩雷”。那么这份攻略的真实程度如何？ 11月初，红星新闻记者驾车实地探访川西高原多个景区、景点的厕所，还原了川西旅游如厕的真实现状（红星新闻相关报道：“川西旅游如厕攻略”真相调查①：实地走访多个景点厕所，攻略背后的“变与未变”）。
对于川西的旅游厕所，许多网友也给予了理解：当大家在谈论川西厕所时，除了谈论脏乱臭，也得考虑它所在的地理环境和实际条件。
川西海拔高，气温低，别说常年缺水了，就算铺设水管也可能很快就被冻住损坏，因此修建一个可以冲水的厕所，不仅技术难度高，而且成本造价不菲。一个干净的水冲厕所，在川西堪称“奢侈品”，也因此耗资百万修建的木格措景区三星级厕所才会得到众人推崇。
▲木格措景区内的三星级厕所
那么，除了水源，改造旱厕和提升厕所质量的难点还有哪些？为了让游客如厕更加方便，当地还有哪些措施？在旅游线路建设和优化方面，甘孜州又做了哪些尝试和努力？下一步有何打算？
11月14日，红星新闻记者就以上问题采访了甘孜州文广旅局，相关负责人在谈及川西高原旱厕改造、升级难点的同时，也给出明确回应：正在试点更干净、环保的厕所，如试点成功将加快推广应用。除了厕所的改造升级，甘孜文旅部门还将联合第三方，在百度、高德等电子地图上标注州内厕所位置，更好地服务游客，力争明年内实现。
【现状】
以前厕所少、旱厕多
官方数据：近年旅游线已建成近千个厕所
有人的地方，就会有江湖。 有游客的地方，就会要厕所，特别是好厕所。
甘孜州不缺游客，仅2023年“超级黄金周”期间，甘孜州就接纳游客296.42万人次，实现旅游收入32.61亿元。
这是一个客观事实，实际上，随着雅康高速通车等有利因素，甘孜州旅游产业发展如火如荼，游客逐年增长，而旅游景点的厕所是一个地方旅游基础设施的重要组成部分。许多游客对景区的直观印象，厕所也占据着很重要的分量。
▲四川甘孜，雪山下的一个旱厕
这从之前川西如厕攻略引发众多网友共鸣，可见一斑。有网友公开提出建议，甘孜州近几年交通设施得到很大改善，但旅游厕所确实不如人意，很多厕所都是旱厕，奇臭无比，希望川西能把旅游厕所的卫生情况重视起来，希望有专人来打扫卫生，解决冲水水源问题，最好把旱厕都改造掉，还要有专人去监督卫生等。
甘孜州文广旅局公共服务科科长郭峻西坦言，以前，甘孜州的厕所确实不多，而且旱厕不少。近年来，甘孜州旅游公共基础设施已不能满足游客需求，完善服务设施、提高服务水平、增强服务能力已迫在眉睫，其中旅游厕所是旅游服务保障的基本元素，直接关系到旅游服务质量。
来自甘孜文旅官方数据显示，甘孜州于2015年底启动“厕所革命”行动。截至2018年底，“全国旅游厕所管理系统”内显示，甘孜州2015年-2018年完成旅游厕新（改）建共227座。
2019年机构改革后，甘孜州新组建文化广播电视和旅游局，局党组针对甘孜州旅游厕所数量少、质量差等问题，以旅游厕所建设为甘孜旅游服务的突破口，持续推进旅游厕所建设，通过争取上级资金、地方自筹资金等方式，新建、改建了一批旅游厕所。
截至2023年11月，甘孜州以国道318、国道317等主要旅游干线为重点，累计已建成旅游厕所384座，开放“共享厕所”523座，新建和升级改造文旅驿站（内设标准化厕所）46个，极大地改善了原先旅游厕所不足的状况。
虽然甘孜州厕所的数据逐年增加，但是在全州15.37万平方公里的幅员面积上，密度就显得不那么高了。
【难点】
地理环境和气候条件特殊
旅游厕所选型难、资金不够、管理难度大
在许多人眼里，旱厕改造没有太大的技术难点，也有不少网友呼吁对旱厕进行改造。 但对川西高原来说，真的就这么简单吗？
甘孜文旅部门也表示，由于甘孜州特殊的地理环境和气候条件，全面推行高标准厕所存在实际困难，与广大游客的期望还有较大差距。
“网友的心声就是我们的心声。”这句话，是甘孜州文广旅局局长刘洪经常念叨的一句话。
刘洪谈及此事不止一次地表示，“川西旅游上厕所难的问题，一直是困扰我们多年的一个难题，很多人不理解我们，因为海拔上了三千米，到了冬季的话，晚上都是-10℃至-20℃左右，我们也尝试过很多努力，比如泡沫封堵，什么水循环，什么太阳能，还有打包的厕所，我们做了很多实验，但要么受制于特殊的地理环境和气候条件，要么造价很高，效果都不明显。”
▲国道318线路边的一个旅游厕所
刘洪表示，他们也曾到东北黑龙江等地去考察过，但那些地方和甘孜不一样，他们有暖气集中供暖，所以不存在高海拔地区昼夜温差过大等情况。
在刘洪等人看来，旅游厕所的难点首先在于：选型难。
实际上，近几年，甘孜州各县尝试引进了生物降解、泡沫封堵等技术，由于高寒、高海拔的特殊地理气候条件，运行效果不理想，冬季菌类存活率低，需频繁投放菌类，导致成本增加；同时，冬季游客少，使用率低导致菌类无法正常发酵，厕内异味严重；设施设备运行一旦出现故障，现有管理人员无法有效检修，需请专业技术人员维修，维护成本相较传统水冲厕所、旱厕更高。
其次，是资金投入不足。甘孜州旅游厕所主要靠各县自筹资金解决，但各县财政拮据，用于厕所建设资金十分有限，因此建设标准、建设数量、厕所布局均无法满足全州旅游发展需求。在维护上，旅游厕所运行无资金来源，靠公益岗位解决管理人员，成效不理想。
建设难，但管理更难。
甘孜州文广旅局公共服务科长郭峻西表示，首先是旅游厕所维护成本高，且存在管理粗放、维护不善，重建设、轻管理、难维护问题突出，特别是没有形成长效投入保障机制，建设资金来源单一，建管保障难以为继。部分群众、游客如厕文明素质不高，厕所内公共设施遭人为破坏严重，旅游公路沿线的旅游厕所运维成本高。
对此，木格措景区副总经理马体也深有感受，在川西，关于厕所，最大的痛点在于夏天虽然水冲方便，但客流量太大，维护成本决定着维护的频率，清洁人员不可能做到每时每刻都在清理打扫厕所卫生。
而在冬季，无论是传统水冲还是泡沫封堵等，都会受制于低温，室外的水会结冰，厕所管道的也会被冻住，只能依赖于用电去加热管道，且不说成本问题，仅仅是停电就不可能让管道一直保持热度。
以木格措景区厕所建设为例，公司投资超过400万元，采用的是飞机上的真空负压技术，利用泡沫封堵、水冲、微生物降解等方式来保持卫生，24小时供电，蹲位下面的管道全部采取加热保暖，仅后期维护费用一年就在10万以上。
▲木格措景区内的三星级厕所
“在国内，能花这么多钱建一个厕所的不多，更何况后期还有不菲的维护费用，不是每个景区都愿意的。”在马体看来，要想旅游厕所提供高质量服务，除了文旅部门和景区，游客自身素质也需要提高。
“游客对景区的印象很大一部分来自于厕所，但一些群众和游客一方面要求厕所的质量和服务等不断提高，一方面自身素质又不高，乱丢乱拉。木格措这个厕所建设得这么好，依旧有游客上完厕所不冲、把卫生纸丢在外面等。”马体说，自己曾工作过的一个景区修建了一个新厕所，还没正式对外开放就堵了，一检查，原来是一些游客乱扔物品，导致下水管道堵塞。
【计划】
因地制宜、因地施策改造提升
增加移动式环保厕所投用，明年在电子地图标注点位
对于下一步工作，红星新闻记者了解到，除了多方筹集，积极推进交旅融合外，甘孜州还要求部门联动、形成合力，因地制宜，因地施策，科学规划、合理布局建成适合本地运行的旅游厕所，并强化管理，落实责任。
2023年10月27日，甘孜州交通运输局发布《甘孜州推进川藏南线暨理塘至亚丁公路服务设施支撑打造世界最美景观大道工作方案（征求意见稿）》（以下简称方案）表示，将构建“5个主题服务区（新都桥、竹巴龙、八角楼、桑堆、理塘）+9个重点服务区（泸定、卡子拉山、折多山、康呷、木雅藏寨游客中心、措普沟游客中心、剪子弯山、海子山、大毛垭坝服务区）+N个沿线补充服务点”的服务设施体系……实现“1小时车程可停车如厕，停车不难、如厕干净；2小时车程能加油充电，加油不等、快充出行”等。
▲墨石公园外的厕所
方案明确指出，要提升公共厕所环境。根据气候环境特征，统筹采用水冲式和无（节）水冲式厕所，综合运用真空气冲、泡沫封堵、循环水、微生物降解等环保技术进行厕所提升改造，确保污水合理有效处置，全面提升旅游交通服务形象。
在新增厕所点位方面，将对理塘大河边、巴塘拉纳山等18个公路养护站进行厕所提升改造，旅游旺季时根据情况开放，因地制宜增加移动式环保厕所投入使用，将公路沿线厕所数量增加一倍、平均间距缩短一半。
推进具备条件的旱厕改为水厕，完善天路十八弯等公共厕所水电配套设施，采取管道保温防冻措施，视条件建设储水和保温设施，保障极端天气下厕所正常使用。
对于之前众人所称的难点痛点，方案里也表示要加强维护管理。制定公共厕所管理办法，建立服务质量考评奖惩机制，将考评结果与服务设施特许经营、资金补助等工作挂钩，确保清洁卫生的及时性和常态化，推进绿色环保技术运用等。
虽然该方案尚在征求意见期内，但方案显示2024年12月底前以上项目将建成并投入运营。
同时，当地也希望国家省级层面能继续加大对甘孜州项目和资金投入。
毕竟，建设改造需要资金，管理维护需要资金。
▲国道318线康定段的一个旅游厕所
刘洪表示，“服务质量是我们旅游的生命，虽然现在还不是很好，但我相信，我们把游客的意见和建议全部总结起来归纳起来，一步步地去做，我们的甘孜旅游会更好。”
更令人欣喜的是，除了改造升级等，甘孜文旅部门还将联合第三方，在百度、高德等电子地图上标注出州内厕所位置，以便更好地服务游客，力争明年内实现。
“举一个例子，就像我们进入一个陌生的城市时，很难找到厕所，但你能说，责任完全是厕所少吗？所以在改造升级的同时，也让游客提前知晓厕所位置，轻松如厕。”郭峻西说。
或许，到那时，当你再次来到川西，走进干净整洁的厕所时，会想起当年背对雪山、上露天厕所的那个遥远的下午。
红星新闻记者 蒋麟 王明平 邓学海 黄世勋 摄影报道
编辑 张莉 责编 冯玲玲